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     目前地方财政收入对土地的依赖还比较大,房地产市场的分化无疑加剧了部分地区的财政收支矛盾。从财政收入来源看,发达地区往往是一二线城市集中的地区,由于实体经济强、产业发展好、优质企业多,税源相对更广,实体企业税收对财政收入的贡献比较大,财政收入相对稳定,对房地产市场的波动性影响可控。而三四线城市,尤其是部分内陆省份的城市,由于产业发展滞后,其财政收入严重依赖房地产市场,房市的异常波动会对地方财政造成较大的冲击。近年来,国内外经济环境深刻变化,经济下行压力加大,财政收入增长出现放缓,部分欠发达地区财政收支出现缺口。今年实施大规模减税降费后,各地普遍反映,财政增收更加困难。中央的逆周期调节政策中,扩大了赤字,增加了债券发行规模,弥补地方收支缺口,缓解了地方收支矛盾。但是,各地财政支出刚性攀升的情况依然存在,抓收入依然是各级财税部门的重要工作。在这样的背景下,不难理解恩施市稳定房价的行为。

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